日内瓦倥偬岁月—中国常驻WTO代表团首任大使孙振宇口述实录 孙振宇 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子版 mobi 在线

本书真实全面生动的记录了中国首任常驻WTO代表团团长孙振宇大使在日内瓦九年的倥偬生涯。作者通过翔实、全面的接触和访谈孙大使，通过孙大使的口述实录，记录了WTO代表团的工作、学习、生活情况，使我们了解了我国入世的许多鲜为人知的事情。

今年是中国加入WTO十周年的日子，作为纪念中国加入世贸组织十周年丛书，全书包括口述实录和媒体访谈选录两部分，采用纪实的手法，全面丰富的记录了孙大使九年风云岁月。同时本书也是一本全面了解中国入世的很好图书。

上编:口述实录

下编:媒体访谈选录

离任回国

履新

后记

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    我到日内瓦赴任之后，首先就是向当时的’WTO总干事迈？穆尔(MIKEMOORE)递交了由签署的中国政府授权书。WTO秘书处破例为我们举行了欢迎晚宴，WTO的总干事、副总干事、几个主要WTO成员(例如美国、欧盟等)的驻世界贸易组织大使都参加了。我们也在日内瓦的总统饭店搞了一个大型的招待会，招待各国驻WTO的大使，向他们表示我们正式进驻日内瓦了。当年参加谈判的老领导沈觉人、佟志广和谷永江都出席了。当时的WTO事会夏秉纯、总干事穆尔和我国驻日内瓦代表团沙祖康大使也都出席。

    由于中国加入WTO是一件大事，各国也是很关注的。另外，我们还去拜会了其他WTO成员驻在日内瓦的使团，包括美国、欧盟、巴西、印度、埃及、巴基斯坦和肯尼亚等驻日内瓦使团的大使，以便与他们建立密切关系。

    我们使团的一项基本工作就是参加各种例会。部长级会议是WT0的优选权力机构，至少每两年召开一次会议，所有WTO成员的主管商务工作的部长一般都参加，负责重大问题的讨论和决策。部长会议闭会期间，由事会负责各类事务。事会下设三大理事会，即货物贸易理事会、服务贸易理事会和知识产权理事会。货物贸易理事会又下设十来个委员会。这些委员会的作用是负责监督WT0各项具体协议的执行情况。各委员会定期召开例会，主要就是监督每一项协议的执行情况。如果哪个成员违反了什么协议，其他成员就会提出抱怨，于是，在这个例会上就要讨论这个问题。所以，靠前企业如果有什么抱怨，靠前有什么问题，我们就要在例会上提出来。比如在履行通报义务、进行反倾销和反补贴调查、关税的调整、技术壁垒(TBT)和动植物检疫(SPS)等方面。事实上，对非关税壁垒方面的相互抱怨是很多的。提出抱怨以后，有关成员会当场做一些解释和澄清，或承诺报回靠前研究。讨论内容都记录下来。至于后来这些WTO成员改没改，这很难说。总体来讲，提了抱怨以后，改的比较少。如果一个WTO成员老是不改怎么办？这就有可能去走争端解决程序了。因为我提了抱怨，但是你老是不改，那就走争端解决机制这一程序，正式在WT0争端解决机构提出来。只要一进人争端解决阶段，新闻报道马上就多了。大家就开始关注了，甚至因此会影响到两国之间的贸易关系。所以，大的案子影响到两国贸易关系就是这个道理。

    我们再来看看WTO新一轮谈判。我们使团在日内瓦的主要日常工作就是参加例会、参与争端解决、参与新一轮谈判(“三合一”的工作模式)。在谈判中，各国都有各国的立场。谈判主要涉及到现有规则的修订问题以及如何建立新规则的问题。因此，除了例会这一常设的活动以外，还有20来个谈判机构经常开会。新规则的谈判主要涉及到农业、工业、服务贸易，以及反倾销、反补贴、争端解决、贸易便利化等其他规则。所有这些议题都是启动多哈回合谈判时由部长会议设定的内容。所以说，谈判涉及的面还是比较广的。

    由于我们使团的人手不多，在工作上是垂直分工。比如，如果他一个业务干部负责货物贸易这块，他就要参加这方面的例会，还要参  ．加在货物贸易下的新一轮谈判，也得参与货物贸易方面的争端解决问题。如果你负责服务贸易，你就得负责参加服务贸易的所有例会，也得参与服务贸易的争端解决，还得负责新一轮的服务贸易谈判。我们使团也有负责法律方面的专家。他们既要负责争端解决，和靠前人员配合共同处理争端解决案件；也要负责新一轮谈判，即关于规则的谈判；还要负责参加有关规则的例会。所以，要是年轻人到我们使团里工作的话，他负责的面是很广的，不是单一的，而是涉及到对现有协议的执行、涉及到打官司、’涉及到新规则的谈判。这要求他对现有协议理解得很清楚，要知道协议应当如何执行、怎么修改、怎么制定新的协议，等等。因此，这个任务还是挺繁重的。而且，在我们使团工作的同志中，有些是参加过复关和人世谈判的，对加入WTO前后的历史是很了解的，对整个谈判过程以及中国做了哪些承诺也是很了解的；有些同志则接近是新人，他就要有一个熟悉WTO规则的过程。所以，我们使团的靠前批工作人员在到了日内瓦之后，更多的是学习和了解WTO规则。如果算上GATT时期，WTO已经有六十多年的历史了。你起码得把GATT前八轮谈判的情况先了解清楚，再去研究乌拉圭回合谈判的法律文本，尤其是其中的例外规则――几乎所有的规则都是有例外的。你要把规则是怎么定的、有那些例外等都要搞清楚。然后，再看看涉及到我们国家利益的那些条款，看看这些规则里面哪些是不合理的，今后应该怎么修改。

    在中国驻世界贸易组织使团创建初期，我们团里有一位颇富谈判经验的李恩恒公使。他是我的大学同学，英文口语和笔头都十分流畅。重大业务工作主要由他负责。他长期参与中国加入WTO谈判，对WTO规则十分熟悉。我们将代表团的十二、三个业务干部在业务上分为三个组，即货物贸易组、服务贸易组以及涵盖知识产权在内的综合组。李恩恒、黄任刚和张丽萍同志分别任三个组的组长。后来，由于工作人员的调整，又把服务贸易和知识产权放在一个组。目前，使团的三个工作组是：货物贸易组、服务贸易和知识产权组、综合组，分别由张向晨、赵宏和卢先垄同志牵头。办公室负责内部管理与后勤工作。办公室主任先后由刘宝贵和邵旭宏同志担任。在日内瓦，生活上对外必须用法语打交道，他们两位的法语都十分出色。P4-7

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